Описания схем сертификации

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утверждена Решением Комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года. № 876.

Обязательное подтверждение соответствия продукции легкой промышленности требованиям вышеуказанного ТР ТС 017/2011 осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Декларирование соответствия проводится по следующим схемам:

1Д (серийный выпуск- испытания образцов продукции осуществляет изготовитель);

2Д (партия- испытания партии продукции осуществляет заявитель);

3Д (серийный выпуск- испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории);

4Д (партия- испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории);

6Д-серийный выпуск при наличии у изготовителя сертификата системы менеджмента качества — испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории).

По желанию заявителя декларирование соответствия по схемам 1Д и 2Д может быть заменено декларированием соответствия по схемам ЗД. 4Д, 6Д или сертификацией. Декларирование соответствия по схемам ЗД, 4Д. 6Д может быть заменено сертификацией.

Сертификация соответствия продукции легкой промышленности требованиям вышеуказанного ТР ТС017/2011 проводится проводится по следующим схемам: 1С (серийный выпуск- испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, анализ состояния производства), 2С (серийный выпуск при наличии у изготовителя сертификата системы менеджмента качества, испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории); 3С (партия- испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории).

Срок действия сертификата соответствия устанавливается при сертификации: по схеме 1 С, 2С — не более 5 лет; по схеме ЗС — не более 3 лет. Орган по сертификации проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией легкой промышленности посредством проведения испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории и (или) анализа состояния производства. Периодичность инспекционного контроля — 1 раз в год.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 797.

Обязательная оценка (подтверждение) соответствия требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, декларирования соответствия или сертификации. Применяемые схемы декларирования:

1Д (серийный выпуск- испытания образцов продукции осуществляет изготовитель); 2Д (партия- испытания партии продукции осуществляет заявитель). Срок действия декларации — не более 3 лет;

— схема 3Д — испытания образцов проводят в аккредитованной испытательной лаборатории, производственный контроль осуществляет изготовитель (для продукции, выпускаемой серийно);

— схема 4Д — испытания образцов проводят в аккредитованной испытательной лаборатории (на партию продукции или единичное изделие).

— схема 6Д- серийный выпуск при наличии у изготовителя сертификата системы менеджмента качества- испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории).

Срок действия декларации — не более1 года, 3 лет или 5 лет в зависимости от групп продукции.

По желанию заявителя декларирование соответствия продукции по схеме принятия декларации на основании собственных доказательств может быть заменено декларированием соответствия по схеме принятия декларации на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, а декларирование соответствия продукции может быть заменено сертификацией.

Подтверждение соответствия продукции в форме сертификации по одной из схем: 1С, 2С, 3С или 4С:

— если заявителем является продавец, зарегистрированный в установленном порядке государством-членом Таможенного союза, то срок действия сертификата — не более 3 лет. периодичность инспекционного контроля за сертифицированной продукцией — 1 раз в год;

— если заявителем является изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним. то срок действия сертификата — не более 3 лет, периодичность инспекционного контроля за сертифицированной продукцией — 1 раз в год;

— если заявителем является изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним. имеющие сертифицированную систему менеджмента качества, то срок действия сертификата — не более 5 лет, периодичность инспекционного контроля за сертифицированной продукцией — 1 раз в год.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 769.

Подтверждение соответствия упаковки (укупорочных средств) требованиям настоящего технического регламента носит обязательный характер и осуществляется в форме декларирования соответствия по одной из следующих схем:

— схемы 3Д, 4Д, 5Д – в отношении упаковки (укупорочных средств), предназначенной для упаковывания пищевой продукции, включая детское питание, парфюмерно-косметической продукции, имеющей непосредственный контакт с упакованной продукцией, игрушек и изделий детского ассортимента, имеющих непосредственный контакт со ртом ребенка (в случае упаковки (укупорочных средств), имеющей разные материалы, типоразмеры, толщину применяемых материалов, испытания могут быть проведены на типовых образцах, включающих особенности типа упаковки (укупорочных средств);

— схемы 1Д и 2Д – в отношении упаковки (укупорочных средств), не указанной в подпункте 2.1 настоящего пункта (в случае упаковки (укупорочных средств), имеющей разные материалы, типоразмеры, толщину применяемых материалов, испытания могут быть проведены на типовых образцах, включающих особенности типа упаковки (укупорочных средств).

Декларирование соответствия серийно выпускаемой упаковки (укупорочных средств) проводит изготовитель либо уполномоченное изготовителем лицо.

Декларирование соответствия партии упаковки (укупорочных средств) проводит изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер.

Декларация о соответствии упаковки (укупорочных средств) принимается на срок не более 5 лет для серийно выпускаемой продукции. Декларация о соответствии на партию упаковки (укупорочных средств) принимается без указания срока ее действия.

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 768.

Низковольтное оборудование, включенное в Перечень, приведенный в приложении к настоящему техническому регламенту, подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с).

Низковольтное оборудование, не включенное в указанный Перечень, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия (схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д).

По решению изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера подтверждение соответствия низковольтного оборудования, не включенного в Перечень, может осуществляться в форме сертификации в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Сертификация низковольтного оборудования, выпускаемого серийно, осуществляется по схеме 1с (серийный выпуск- испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, анализ состояния производства изготовителя). Сертификация партии низковольтного оборудования осуществляется по схеме 3с, единичного изделия – по схеме 4с (испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории)

Срок действия сертификата соответствия для низковольтного оборудования, выпускаемого серийно, – не более 5 лет, для партии низковольтного оборудования (единичного изделия) срок действия сертификата соответствия не устанавливается.

Декларирование соответствия низковольтного оборудования (схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д) осуществляется на основании:

собственных доказательств (схемы 1д, 2д):

— проведения испытаний низковольтного оборудования (для партии низковольтного оборудования (единичного изделия) (схема 2д);

— проведения испытаний низковольтного оборудования и производственного контроля изготовителем (для низковольтного оборудования, выпускаемого серийно) (схема 1д);

доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (схемы 3д, 4д, 6д):

— проведения испытаний низковольтного оборудования, сертификации системы менеджмента качества производства или разработки и производства низковольтного оборудования и производственного контроля изготовителем (для низковольтного оборудования, выпускаемого серийно) (схема 6д).

— проведения испытаний низковольтного оборудования (для партии низковольтного оборудования (единичного изделия) (схема 4д);

— проведения испытаний низковольтного оборудования и производственного контроля изготовителем (для низковольтного оборудования, выпускаемого серийно) (схема 3д);

— проведения испытаний низковольтного оборудования, сертификации системы менеджмента качества производства или разработки и производства низковольтного оборудования и производственного контроля изготовителем (для низковольтного оборудования, выпускаемого серийно) (схема 6д).

Декларирование соответствия низковольтного оборудования, выпускаемого серийно, осуществляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) по схемам 1д, 3д, 6д.

Декларирование соответствия партии низковольтного оборудования (единичного изделия) осуществляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер по схемам 2д, 4д.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823.

Подтверждение соответствия машин и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме:

— сертификации и декларирования соответствия на основании собственных доказательств и (или) полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории

Сертификация и декларирование проводится в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям настоящего регламента,  приведенный в Приложении № 3.

По решению заявителя вместо декларирования о соответствии может быть проведена сертификация по схемам сертификации эквивалентным схемам декларирования соответствия. Декларация о соответствии или сертификат соответствия является единственным документом, подтверждающим соответствие машины и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу. Сведения о декларации о соответствии или о сертификате соответствия должны быть указаны в паспорте машины и (или) оборудования.

 

Декларирование соответствия машин и (или) оборудования, осуществляется по схемам:

Схема 1д для серийно выпускаемых машин и (или) оборудования-(испытания образцов в аккредитованной или не аккредитованной испытательной лаборатории)

 

Схема 2д для партии машин и (или) оборудования (единичного изделия)-(испытания образцов в аккредитованной или не аккредитованной испытательной лаборатории);  

 Схема 3д для серийно выпускаемых машин и (или) оборудования (испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории)

Схема 4д для партии машин и (или) оборудования (единичного изделия)- испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

Схема 5д используется для машин и (или) оборудования:

— применяемых на опасных производственных объектах;

— при невозможности проведения испытаний в полном объеме до установки их на месте эксплуатации;

— когда заявитель при подтверждении соответствия не применяет стандарты, указанные в пункте 1 статьи 6 настоящего технического регламента, в том числе для инновационной продукции.

Включает следующие действия:

— заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 10 статьи 8; осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие машин и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента и направляет в орган по сертификации заявку на проведение исследования типа;

— орган по сертификации проводит исследование типа с учетом полученных от заявителя документов;

— при положительных результатах проведенных исследований типа орган по сертификации оформляет сертификат на тип по единой форме и выдает его заявителю. Сертификат на тип является неотъемлемой частью декларации о соответствии.

— заявитель принимает и регистрирует декларацию о соответствии.

Схема 6д для серийно выпускаемых машин и (или) оборудования при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента.

Срок действия декларации о соответствии – не более 5 лет.

Сертификация машин и (или) оборудования, осуществляется по схемам:

Схема 1с— для серийно выпускаемых машин и (или) оборудования (анализ состояния производства и испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории). Орган по сертификации проводит инспекционный контроль за сертифицированными машинами и (или) оборудованием посредством испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) и (или) анализа состояния производства.

Схема 3с для партии машин и (или) оборудования (единичного изделия)-испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории);

Схема 9с для партии машин и (или) оборудования ограниченного объема, предназначенной для оснащения предприятий на единой территории Таможенного союза. Орган по сертификации проводит анализ представленного заявителем комплекта документов и при положительных результатах выдает заявителю сертификат соответствия.

 Срок действия сертификата соответствия устанавливается для выпускаемых машин и (или) оборудования серийного производства – не более 5 лет, для выпущенной партии срок не устанавливается.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «Электромагнитная совместимость» (ТР ТС 020/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 879.

Технические средства, включенные в Перечень, приведенный в приложении 3 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, подлежат подтверждению соответствия в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с).

Технические средства, не включенные в указанный Перечень, подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия (схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д).

Требования к схемам сертификации и декларированию совершенно аналогичные требованиям, изложенным в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

Срок действия сертификата соответствия и декларации для технических средств, выпускаемых серийно, – не более 5 лет, для партии технических средств (единичного изделия) срок действия сертификата соответствия и декларации о соответствии не устанавливается. .

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), принят Решением  Совета Евразийской экономической комиссии  от 23.09.2011 г. № 799.

Оценка соответствия парфюмерно-косметической продукции, за исключением парфюмерно-косметической продукции, перечень которой приведен в приложении 12, проводится путем подтверждения соответствия в форме декларирования на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории.

Декларация о соответствии парфюмерно-косметической продукции настоящему техническому регламенту ТС и свидетельство о государственной регистрации продукции оформляется на одно или несколько названий продукции одного наименования и действует до внесения изменений в название продукции и/или в рецептуру продукции, приводящих к изменениям показателей безопасности.

Оценка соответствия парфюмерно-косметической продукции, перечень которой приведен в приложении 12 к ТР ТС, проводится путем государственной регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации продукции.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), принят Решением Совета Евразийской  экономической комиссии от 09.12.2011г. № 874 .

Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. При декларировании соответствия по схемам 1д, 3д, 6д заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем, либо выполняющее функции иностранного изготовителя.

При декларировании соответствия по схемам 2д, 4д заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства –члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя.

Срок действия декларации о соответствии зерна, выпускаемого серийно – не более 3 лет, при наличии у изготовителя сертификата системы менеджмента качества- не более 5 лет.

Техническая документация, включая документы, подтверждающие соответствие на территории государства – члена Таможенного союза, должна храниться:

1) на зерно, выпускаемое серийно – у заявителя в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) производства зерна;

2) на партию зерна – у заявителя в течение не менее 10 лет со дня реализации партии зерна.

Доказательные материалы, подтверждающие результаты сертификации системы менеджмента, хранятся в органе по сертификации систем менеджмента, выдавшем сертификат соответствия, в течение не менее 5 лет после окончания срока действия сертификата соответствия системы менеджмента.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принят Решением  Совета Евразийской  экономической комиссии  от 09.12.2011г. №880 .

Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:

1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;

2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;

3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;

4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

Декларирование соответствия

Декларирование соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны.

Схемы декларирования:

1) Схема декларирования (серийный выпуск, испытания проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории).

2) Схема декларирования (партия — испытания проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории).

3) Схема декларирования ( серийный выпуск- испытания проводятся аккредитованной испытательной лаборатории).

Срок действия декларации о соответствии устанавливается заявителем, если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 0/2011), принят Решением  Совета Евразийской  экономической комиссии от 09.12.2011г.  № 882.

Оценка (подтверждение) соответствия соковой продукции из фруктов и (или) овощей требованиям, установленным настоящим техническим регламентом Таможенного союза, проводится  в форме:

1) подтверждения соответствия такой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом Таможенного союза;

2) государственной регистрации отдельных видов такой продукции;

3) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, к такой продукции и связанным с требованиями к ней процессам производства, хранения, перевозки и реализации.

При декларировании соответствия соковой продукции из фруктов и (или) овощей заявитель может использовать типовые схемы декларирования соответствия 1Д, 2Д, 3Д, 4Д, изложенных в техническом регламенте Таможенного союза о безопасности пищевой продукции.

При декларировании соответствия партии соковой продукции из фруктов и (или) овощей срок действия декларации о соответствии должен соответствовать сроку годности такой продукции.

При декларировании соответствия соковой продукции из фруктов и (или) овощей, выпускаемой серийно, срок действия декларации о соответствии составляет не более пяти лет.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011), принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии  от 09.12.2011г. № 883.

Оценка соответствия масложировой продукции требованиям настоящего технического регламента (далее — оценка соответствия) осуществляется в формах:

1) подтверждения (декларирования) соответствия масложировой продукции;

2) государственного контроля (надзора);

3) государственной регистрации масложировой продукции нового вида.

Оценка соответствия масложировой продукции нового вида осуществляется в форме государственной регистрации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Декларирование соответствия масложировой продукции осуществляется по одной из схем декларирования 1д, 2д, 3д, 4д, 6д, установленных законодательством Таможенного союза, по выбору заявителя.  

Срок действия декларации устанавливается заявителем в соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и не должен превышать пяти лет.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012), принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 28.07.2012г. № 58.

Пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства подлежат оценке (подтверждению) соответствия согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в соответствии с приведенными там схемами.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012), принят Решением  Совета Евразийской  экономической комиссии от 20.07.2012г. № 59.

 

Декларирование соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента осуществляется по схемам 1д (серийный выпуск) или 2д (партия) согласно Приложению 4 к настоящему техническому регламенту.

Испытания в целях декларирования соответствия организовываются изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером (продавцом) в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории.

Срок действия декларации о соответствии начинается с даты ее регистрации:

— для серийно выпускаемой продукции – не более трёх лет;

— для партии продукции – на срок хранения продукции.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принят Решением Совета Евразийской  экономической комиссии  от 10.12.2013г. №298.

Оценка (подтверждение) соответствия продуктов убоя и мясной продукции и процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»(ТР ТС 021/2011).

Подтверждение соответствия осуществляется путем принятия заявителем декларации о соответствии:

1д-серийный выпуск на основании собственных доказательств;

2д- партия на основании собственных доказательств;

3д-серийный выпуск на основе доказательств, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории;

4д-партия на основе доказательств, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории;

6д-серийный выпуск на основе доказательств, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории при наличии сертификата системы менеджмента качества производства изготовителя.

Срок действия декларации о соответствии мясной продукции, выпускаемой серийно, составляет не более 3 лет.

Срок действия декларации о соответствии мясной продукции на партию соответствует сроку годности этой мясной продукции. (ТР ТС 021/2011).

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принят Решением  Совета Евразийской  экономической комиссии  от 10.12.2013г. № 297.

Оценка (подтверждение) соответствия молока и молочной продукции требованиям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах:

а) декларирование соответствия;

б) государственная регистрация продуктов детского питания — в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);

в) государственная регистрация молочной продукции нового вида — в соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);

г) ветеринарно-санитарная экспертиза сырого молока, сырого обезжиренного молока и сырых сливок, поставляемых на предприятие для дальнейшей переработки.

 Декларирование соответствия молочной продукции осуществляется по одной из следующих схем декларирования:

1д-  серийный выпуск на основании собственных доказательств;

2д- партия на  основании собственных доказательств;

3д-серийный выпуск на основе доказательств, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории;

4д-партия на основе доказательств, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории;

6д-серийный выпуск на основе доказательств, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории при наличии у изготовителя сертифицированной системы качества и безопасности, основанной на принципах ХАССП.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов

 и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012), утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года № 60.

Подтверждение соответствия осуществляется по схемам в соответствии с Положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза. Классификация тракторов и прицепов по категориям и типам для целей подтверждения соответствия приведена в приложении 3 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза. Компоненты, подтверждение соответствия которых проводится отдельно, приведены в приложении 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза.

Если изготовитель тракторов или прицепов является изготовителем компонентов, поставляемых только на собственное сборочное производство, подтверждение соответствия компонентов, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, проводится на основании протоколов испытаний, выданных аккредитованной испытательной лабораторией (центром), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза или сертификатов соответствия.

 Сертификационные испытания тракторов и прицепов проводятся только при наличии положительных результатов испытаний  или сертификатов соответствия на компоненты.

Тракторы, прицепы или компоненты подлежат подтверждению соответствия в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с).

Сертификация тракторов, прицепов или компонентов, выпускаемых серийно, осуществляется по схеме 1с. Тракторы, прицепы или компоненты для сертификации представляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

Сертификация партии тракторов, прицепов или компонентов осуществляется по схеме 3с, единичного изделия – по схеме 4с. Партию тракторов, прицепов или компонентов (единичное изделие), изготовленных на единой таможенной территории Таможенного союза, представляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), партию тракторов, прицепов или компонентов (единичное изделие), ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, представляет импортер или изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

Сертификацию тракторов, прицепов или компонентов проводит аккредитованный орган по сертификации, включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Испытания в целях сертификации проводит аккредитованная испытательная лаборатория (центр), включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

При проведении сертификации тракторов, прицепов или компонентов (схемы 1с, 3с, 4с): 5.1. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер предоставляет органу по сертификации  комплект документов на тракторы, прицепы или компоненты, подтверждающий соответствие тракторов, прицепов или компонентов требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза, который включает: техническое описание трактора или прицепа.

Техническое описание должно содержать всю необходимую информацию для оформления приложения к сертификату соответствия. Техническое описание должно также включать перечень компонентов, имеющих сертификаты соответствия с указанием номеров этих сертификатов, сообщений, касающихся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН; основные конструкторские документы, относящиеся к компоненту в целом (технические условия, техническое описание, чертежи общего вида, спецификация) (при сертификации компонентов); эксплуатационные документы; перечень характеристик или показателей трактора или прицепа из перечня требований безопасности, предъявляемых к тракторам и прицепам; контракт (договор на поставку) или товаросопроводительную документацию (для партии тракторов, прицепов или компонентов (единичного изделия) (схемы 3с, 4с).

В качестве доказательных материалов могут представляться: выданные аккредитованной испытательной лабораторией (центром) протоколы испытаний в отношении отдельных требований по таблицам 4.1 и 4.2 приложения 4 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза; сообщения, касающиеся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН.

Изготовитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемых тракторов, прицепов или компонентов требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза.

Орган по сертификации:

-осуществляет отбор образца (образцов);

-проводит идентификацию тракторов, прицепов или компонентов путем установления тождественности их характеристик признакам;

-направляет на испытания в аккредитованную испытательную  лабораторию (центр) образец (образцы) трактора, прицепа или компонента;

-проводит анализ состояния производства (схема 1с). При наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента качества производства или разработки и производства тракторов, прицепов или компонентов оценивает возможность данной системы обеспечивать стабильный выпуск сертифицируемых тракторов, прицепов или компонентов, соответствующих требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза;

-обобщает результаты испытаний образца (образцов) трактора, прицепа или компонента и анализа состояния производства;

— выдает сертификат соответствия по единой форме с приложением к сертификату соответствия, в котором приводятся технические описания тракторов или прицепов.

Срок действия сертификата соответствия для тракторов, прицепов или компонентов, выпускаемых серийно, – 5 лет, для партии тракторов, прицепов или компонентов (единичного изделия) срок действия не устанавливается, при этом в сертификате соответствия указываются отличительные признаки партии продукции: идентификационные номера, сведения о контракте (договоре на поставку) или другие.

Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер:

-наносит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Орган по сертификации  проводит инспекционный контроль за сертифицированными тракторами, прицепами или компонентами посредством проведения испытаний образца (образцов) в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) и (или) анализа состояния производства (схема 1с).

Комплект документов на тракторы, прицепы или компоненты должен храниться на территории государств – членов Таможенного союза на: выпускаемые серийно тракторы, прицепы или компоненты – у  изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) с производства этих тракторов, прицепов или компонентов; партию тракторов, прицепов или компонентов – у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера в течение не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии.

Комплект документов должен: выполняться на русском языке и на государственном (ых) языке (ах) государства – члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве (ах) государства – члена (государств – членов) Таможенного союза; предоставляться органам государственного надзора по их требованию.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержден

решением Комиссии Таможенного союза  от 9 декабря 2011 года № 887.

Описание схем декларирования соответствия и рекомендации по их применению.

 

Схема 1д

        Схема 1д применяется изготовителем в целях подтверждения соответствия типа транспортного средства (шасси) требованиям пунктов 11 — 15 настоящего технического регламента и приложения № 7. Схема 1д включает следующие действия: формирование заявителем доказательственных материалов; принятие заявителем декларации о соответствии и регистрация ее по уведомительному принципу. Заявитель приводит собственные доказательства соответствия и принимает декларацию о соответствии на серийно выпускаемую продукцию и регистрирует ее по уведомительному принципу.

Схема 3д

 Схему 3д рекомендуется применять, когда изготовителю самому затруднительно обеспечить проведение достоверных испытаний типового образца, а характеристики продукции имеют большое значение для обеспечения

 безопасности. Схема 3д включает следующие действия: испытания типового образца в аккредитованной испытательной лаборатории; принятие заявителем декларации о соответствии и регистрация ее по уведомительному принципу; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Схема 4д

             Схему 4д рекомендуется применять для продукции, степень потенциальной опасности которой достаточно высока. Схему 4д рекомендуется использовать в тех случаях, когда показатели безопасности продукции малочувствительны к изменению производственных факторов. Схема 4д также применяется в случае, когда декларацию о соответствии принимает продавец, который не имеет возможности собрать собственные доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента. Схема 4д включает следующие действия: проведение испытания типового образца из партии продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и выдача протоколов испытаний заявителю; принятие заявителем декларации о соответствии и регистрация ее по уведомительному принципу; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Схема 6д

             Схему 6д рекомендуется применять, когда изготовителю самому затруднительно обеспечить проведение достоверных испытаний типового образца, а характеристики продукции имеют большое значение для обеспечения безопасности. При этом схему 6д рекомендуется применять в тех случаях, когда конструкция (проект) компонента признана простой, а чувствительность показателей безопасности продукции к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов высока.

           Схема 6д включает следующие действия: испытания типового образца в аккредитованной испытательной лаборатории; проведение сертификации системы менеджмента качества изготовителя продукции органом по сертификации; принятие заявителем декларации о соответствии и регистрация ее по уведомительному принципу; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; контроль системы менеджмента качества изготовителя органом по сертификации.

Схема 7 д

Схему 7д рекомендуется применять для продукции, степень потенциальной опасности которой достаточно высока. Схема 7д может быть рекомендована для подтверждения соответствия сложной продукции в тех случаях, когда

 показатели безопасности продукции чувствительны к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов. Схема 7д включает следующие действия: испытания типового образца, проведенные заявителем или другой организацией по его поручению; проведение сертификации системы менеджмента качества изготовителя продукции, органом по сертификации; принятие заявителем декларации о соответствии и регистрация ее по уведомительному принципу; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; контроль системы менеджмента качества изготовителя органом по сертификации.

 

Описание схем обязательной сертификации и рекомендации по их применению.

Схема 1с

Схема 1с применяется для серийно выпускаемой продукции, реальный объем выборки которой не позволяет органу по сертификации в течение срока действия сертификата соответствия проводить объективную оценку возможности изготовителя обеспечить постоянство выпуска продукции с уровнем показателей, подтвержденных при сертификационных испытаниях. Схема 1с включает следующие действия: подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации; рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения; проведение аккредитованной испытательной лабораторией испытаний типового образца компонента; проведение органом по сертификации анализа состояния производства;обобщение результатов испытаний и анализа состояния производства и выдача заявителю сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; инспекционный контроль сертифицированной продукции органом по сертификации. 

Схема 2с

Схема 2с применяется для серийно выпускаемой продукции как предпочтительная и в наибольшей степени отвечающая задачам обеспечения безопасности продукции и стабильности ее показателей при производстве.    Схема 2с включает следующие действия: подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации; рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения; проведение аккредитованной испытательной лабораторией испытаний типового образца компонента; сертификация системы менеджмента качества изготовителя; анализ результатов испытаний и сертификации системы менеджмента качества изготовителя и выдача заявителю сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; инспекционный контроль сертифицированной продукции и системы менеджмента качества изготовителя органом (органами) по сертификации. 

 Схема 3с.

Схема 3с применяется для партии отечественной и импортной продукции, не имеющей сертификата соответствия на систему менеджмента качества изготовителя. Схема 3с включает следующие действия: подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации; рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения; проведение аккредитованной испытательной лабораторией испытаний типового образца компонента; анализ результатов испытаний и выдача заявителю сертификата соответствия на партию продукции; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Схема 9с.

Схема 9с применяется для партии продукции ограниченного объема, поставляемой от иностранного изготовителя. Схема 9с включает следующие действия: подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации, в состав которой в обязательном порядке включаются доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента: сведения о проведенных исследованиях, протоколы испытаний, проведенных изготовителем или аккредитованной испытательной лабораторией, другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям; рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения; анализ технической документации, представленной заявителем; оформление заключения по результатам анализа технической документации и выдача заявителю сертификата соответствия на партию продукции ограниченного объема; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Схема 10с.

Схема 10с применяется для серийно выпускаемой продукции, когда орган по сертификации не располагает в достаточной степени достоверной информацией о возможности изготовителя в течение срока действия сертификата соответствия, обеспечить постоянство выпуска продукции с уровнем показателей, подтвержденных при испытаниях. При применении указанной схемы сертификат соответствия выдается на один год. Схема 10с включает следующие действия: подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации; рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения; проведение аккредитованной испытательной лабораторией испытаний типового образца компонента; проведение органом по сертификации анализа состояния производства; обобщение результатов испытаний и анализа состояния производства и выдача заявителю сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Схема 11с.

Схема 11с применяется для серийно выпускаемой продукции, реальный объем выборки которой позволяет органу по сертификации в течение срока действия сертификата соответствия проводить объективную оценку возможности изготовителя обеспечить постоянство выпуска продукции с уровнем показателей, подтвержденных при сертификационных испытаниях. Схема 11с включает следующие действия: подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации; рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения; проведение аккредитованной испытательной лабораторией испытаний типового образца компонента; анализ результатов испытаний и выдача заявителю сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию; при необходимости — маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; инспекционный контроль сертифицированной продукции органом по сертификации.

 

  1. Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принят Решением от 12 ноября 2014 года № 107 СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ.

Оценка соответствия табачной продукции производится в форме государственного контроля (надзора) и форме подтверждения соответствия.

Табачная продукция перед выпуском в обращение государств-членов подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия по одной из следующих схем:

-для сигарет – схемы 3д, 4д. и 6д;

-для иных видов табачной продукции – схемы 1д и 2д.

При декларировании соответствия табачной продукции заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или импортером (продавцом).

Декларирование соответствия сигарет, выпускаемых серийно, осуществляется по схема 3д и 6д, иных видов табачной продукции, выпускаемой серийно, по схеме 1д, партии сигарет — по схеме 4д, партия иных видов табачной продукции- по схеме 2д.

При декларировании соответствия табачной продукции заявителем может быть:

-для схем 1д, 3д, 6д – изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо);

-для схем 2д и 4д – изготовитель  (уполномоченное изготовителем лицом) или импортер (продавец).

Выбор схемы декларирования табачной продукции осуществляется заявителем.

Декларирование соответствия табачной продукции по схемам 1д и 2д осуществляется заявителем на основе собственных доказательств. Испытания образцов табачной продукции по выбору заявителя проводятся в собственной испытательной лаборатории заявителя, или в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, или иной испытательной лаборатории Таможенного союза.

Декларирование соответствие табачной продукции по схемам 3д, 4д и 6д осуществляется заявителем на основе собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

При декларировании соответствия табачной продукции заявитель:

а) формирует и анализирует документы, подтверждающие соответствие табачной продукции требованиям технического регламента, в том числе:

-образец потребительской упаковки (при наличии);

-лист- вкладыш (при наличии);

-протокол (протоколы) испытаний образцов табачной продукции на соответствие требованиям технического регламента (для сигарет);

-договор на поставку (контракт) и товаросопроводительную документацию (сх. 2д и 4д);

-сертификат на систему менеджмента качества (копия сертификата) (схема 6д);

-иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия табачной продукции требованиям технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется ( при наличии);

б) проводит идентификацию табачной продукции;

в) обеспечивает проведение производственного контроля и принимает все необходимые меры для того, что бы процесс производства табачной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям технического регламента;

г) предпринимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования системы менеджмента качества (схема 6д);

д) принимает декларацию о соответствии;

е)наносит единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза;

ж) формирует после завершения процедуры подтверждения соответствия комплект документов, который включает в себя вышеперечисленные документы и декларацию о соответствии.

Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) имеет право принять декларацию о соответствии на каждое наименование табачной продукции или одну декларацию о соответствии на заявленный ассортимент выпускаемой табачной продукции одного вида.

Импортер (продавец) имеет право принять декларацию о соответствии на каждое наименование табачной продукции или одну декларацию о соответствии на заявленный ассортимент выпускаемой табачной продукции одного вида в рамках одного договора на поставку (контракта).

Срок действия декларации о соответствии при декларировании соответствия табачной продукции по схемам 1д и 3д составляет не более 3 лет, по схеме 6д- не более 5 лет. Для партии табачной продукции срок действия декларации о соответствии не устанавливается.

 

 

  1. Процедура подтверждения соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации или подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации

от 01 декабря 2009 года № 982.

 

Основные схемы сертификации

Существует 10 основных схем сертификации, а так же дополнительные схемы, для обозначения используется литера «а», которая говорит о том, предусматривается обязательный анализ состояния производства.

Схемы сертификации:  сх.1 и сх.1а. (партия по контракту):

Используются для изделий, имеющих сложную конструкцию. По данным схемам выполняется испытание типового образца, который берется из партии товара. Если образец представляет отечественную продукцию, то она имеет ограниченный объем выпуска, для импортной продукции обязательным условием является краткосрочность контракта. Возможно применять анализ производства по схеме 1а.

Схемы сертификации: сх.2 и сх.2а (серийный выпуск по контракту):

Используются для оценки продукции по контракту. Не указывается количество: пишется в СС: серийный выпуск по контракту. В этом случае изготовитель и держатель сертификата – различные лица: чаще заявителем является российская фирма, а производителем – зарубежная. Перед выдачей сертификата также как в схеме 1, производятся лабораторные испытания. Эта схема предусматривает инспекционный контроль сертифицированной продукции. Для импортной продукции образец для инспекционной проверки выбирается из каждой вновь ввезенной в РФ партии продукции. В этом вся сложность применения такой схемы: инспекционный контроль выполняется не через какой-то определенный промежуток времени (как в сх. 3 и 3а), а каждой ввозимой партии! Срок действия сертификата по данной схеме чаще 1 год, иногда встречаются сертификаты сроком на 2 года. В самом разрешительном документе обязательна ссылка на номер контракта.  При сертификации по схеме 2а дополнительно к схеме 2 производится анализ состояния предприятия до выдачи сертификата.

Схемы сертификации: сх.3 (серийный выпуск) и сх.3а (серийный выпуск с анализом производства).

Используются для продукции отечественных и зарубежных предприятий-изготовителей со стабильным качеством продукции на протяжении длительного времени, еще до получения сертификата соответствия. Производство  желательно должно иметь сертификат системы менеджмента качества ИСО 9001 ( но не обязательно!). Держатель сертификата и производитель – обязательно одно и тоже лицо (может быть и российское, но может быть и зарубежный производитель). Перед выдачей сертификата выполняется испытание образца продукции испытательной лабораторией. Далее проводится инспекционный контроль (обычно ежегодный), при этом для испытания образец берется непосредственно со склада готовой продукции предприятия. Схема 3а дополнительно к процедурам схемы 3 предусматривает анализ производства перед выдачей документа соответствия, а также инспекционный контроль производства. Срок действия данного сертификата от 1 до 3 лет. Данные схемы являются самым дорогостоящим вариантом оценки соответствия.

Схемы сертификации: сх.4 (серийный выпуск) и сх.4а (серийный выпуск с анализом производства)

Применяются для серийного производства, в том случае, когда требуется жесткий и всесторонний инспекционный контроль. Для испытаний отбираются образцы, как со склада производителя, так и из торговой сети. В схеме 4а анализ состояния производства выполняется до получения сертификата оценки соответствия продукции.

Схемы сертификации: сх.5.

Эта схема наиболее сложная для сертификации. Испытательная проверка образцов выполняется как со склада продукции, так и из торговой сети. Перед выдачей сертификата производится анализ производства, стабильности работы системы менеджмента качества. Данная схема может применяться, в следующих случаях:

-если срок годности продукции меньше, чем время, в течение которого может быть проведена испытательная проверка образцов продукции;

-если имеются повышенные требования к постоянству характеристик продукции;

-технологические процессы подвержены влиянию внешних факторов;

-за счет выборки образцов невозможно получить объективную оценку;

-испытания могут быть проведены только после монтажа у покупателя;

-производится частая модификация продукции.

Схемы сертификации: сх. 6.

Данная схема применяется в тех же случаях, что указаны в описании схемы 5. Но дополнительным условием для применения этой схемы является наличие у производителя собственной системы испытания продукции, которая отвечает всем требованиям оценки соответствия (т.е. наличие своей ИЛ). Если у производителя имеется сертификат системы менеджмента качества, то заявителю достаточно предоставить заявление-декларацию и приложить Акт проверки системы и копию сертификата. В данной схемах не производится испытаний образцов продукции аккредитованной лабораторией.

Схема сертификации: сх. 7 (партия по контракту, инвойсу).

Рекомендуется применять при разовом характере производства или реализации. Производится испытание партии товара, при этом выполняется выборка продукции, т.е.готовится средняя проба по установленным правилам. Эта средняя проба подвергается проверке в аккредитованной лаборатории. Далее осуществляется выдача сертификата без инспекционного контроля производства. Срок действия сертификата по данной схеме неограничен. Держатель сертификата и производитель – разные лица. Чаще заявителем является российская фирма, а производитель – зарубежная компания. В сертификате указывается номер контракта, размер партии, спецификация к контракту и инвойс.

Схема сертификации:  сх.8.

Рекомендуется применять при разовом характере производства или реализации. Испытанию подвергается каждый образец продукции, выпущенный производителем. Испытание проводит аккредитованная лаборатория.

Схемы сертификации: сх 9 и 9а.

Используются  чаще для отечественных производителей, больше подходят для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Предназначены данные схемы для продукции, спрос на которую колеблется. Выпускается она нерегулярно, небольшими партиями. Рекомендуется применять схему 9 для импортной продукции, поставляемой небольшими партиями от производителя, имеющего высокий уровень качества продукции. То есть снове поданных заявителем документов и декларации соответствия европейским стандартам и нормам.

Схемы сертификации:  сх.10 и сх.10а.

Применяются данные схемы также для индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, которые осуществляют выпуск продукции малыми партиями, но в течение продолжительного времени. В данных схемах предусматривается инспекционный анализ производства, а также лабораторные испытания образцов продукции. Схемы сертификации 9 и 10а предусмотрены для продукции, которая в качестве разрешительного документа имеет декларацию соответствия продукции.

Схемы декларирования соответствия.

Декларация о  соответствии (как и сертификат соответствия) являются формами документов системы обязательного подтверждения соответствия. Декларировать безопасность  продукции собственного производства, либо привезенной от иностранного поставщика может только резидент РФ — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Т.е. ДС регистрируется только юр. лицу или ИП, зарегистрированному в установленном порядке в РФ.

Если продукция включена в номенклатуру товаров, подлежащих обязательному декларированию, то на продукцию оформляется декларация о соответствии. Данный документ может быть получен только в обязательном порядке, добровольных деклараций о соответствии не существует.

На территории России декларации соответствия оформляются аккредитованными Росакредитацией организациями. Для деклараций соответствия не предусмотрено единого бланка (т.е. бланки у органов могут различаться), существует лишь единая обязательная форма документа.

Декларация о соответствии принимается на срок, установленный  изготовителем  (продавцом,  исполнителем) продукции,  исходя из планируемого срока выпуска  данной  продукции,  оказания конкретных услуг или срока реализации партии продукции.

К направляемой на  регистрацию декларации о соответствии должны быть приложены заявление о регистрации, а также копии документов,  предусмотренных для данной продукции соответствующими федеральными  законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями.

Зарегистрированная декларация о соответствии вместе с документами, на основании которых она была  принята,  хранится  у изготовителя (продавца, исполнителя) не менее 3 лет  после окончания срока ее действия.

В течение такого же срока в органе по сертификации хранятся копии зарегистрированной декларации о соответствии и  копии всех сопроводительных документов, явившихся основанием для регистрации декларации.

 

В соответствии с Федеральным законом РФ № 184 ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года существует семь схем декларирования соответствия. Вся продукция, прошедшая процедуру регистрации соответствия по одной из схем декларирования маркируется соответствующим знаком.

Схема 1д

Данная схема применяется, если потенциальная опасность продукта невысока или проект несложной конструкции. Осуществляется сбор и комплектование необходимой технической документации (доказательной базы) самим заявителем. На основе представленных документов (без лабораторных испытаний) происходит принятие декларации, которая содержит данные о соответствии продукции российским стандартам ГОСТ или другим. Рекомендуемый состав комплекта тех. документации содержит:

общее описание продукции; принцип действия;технические условия, проектные чертежи, данные, схемы;перечень используемых стандартов и описание методов и способов обеспечения соответствия продукции требованиям нормативов;результаты проектных расчетов.

Вывод: Заявитель приводит собственные доказательства соответствия в техническом файле, принимает декларацию о соответствии.

Схема 2д

Принимается декларация соответствия заявителем после проведения испытаний образца продукции в лаборатории, имеющей соответствующую аккредитацию.

Вывод: Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания типового образца продукции. Заявитель принимает декларацию о соответствии.

Схема 3д

Оценка продукции происходит таким же образом, что и в схеме 2д. Но применяется при наличии у изготовителя системы менеджмента качества производства. (ISO 9001). Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за качеством продукции.

Схема 4д

Оценка продукции происходит таким же образом, что и в схеме 2д. А оценка системы качества происходит не на производстве, а при контроле и испытаниях. В последующем на производстве также осуществляется инспекционный контроль системы качества. Применяется данная схема в случаях, когда лабораторные испытания позволяют оценить систему качества на предприятии.

Вывод: Изготовитель имеет сертифицированную систему менеджмента качества, в том числе  контроля и испытаний. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания типового образца продукции. Заявитель принимает декларацию о соответствии. Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за системой менеджмента качества (обычно сертификацией системы менеджмента качества занимается не то орган, который регистрирует декларацию).

Примечание: Схемы декларирования 2д, 3д, 4д применяются в случаях несложной конструкции продукта, проекта, когда сам изготовитель не имеет возможности провести достоверные испытания типового образца продукции, а декларируемые  показатели имеют серьезное значение для безопасности.

Схемы декларирования  5д, 6д и 7д применяются, когда продукция относится к товарам с высокой степенью потенциальной опасности.

При этом схемы декларирования 5д, 6д используются, если существует небольшая чувствительность показателей безопасности к изменению воздействий различных производственных факторов. Если у заявителя при оформлении декларации соответствии нет возможности предоставить собственные доказательства соответствия, то он использует схемы декларирования   5д или 6д.

Схема 5д

Лаборатория производит испытания  выборочных образцов определенной партии продукции, выдает протоколы испытаний непосредственно заявителю.

Схема 6д

Лаборатория производит испытания каждой единицы продукции

и протоколы испытаний передает заявителю.

Схема 7д

Данная схема применяется для подтверждения соответствия сложной продукции в случаях, если существует высокая чувствительность показателей безопасности к изменению воздействий различных производственных факторов. Она схожа со схемой 3д, за исключением того, что орган по сертификации при использовании схемы 7д, проводит, кроме  сертификации системы качества производства, также сертификацию системы качества проектирования продукции. Кроме того, испытания продукции производятся не лабораторией, а самим заявителем.Типовой образец протокола испытаний, кроме характеристик продукции, содержит описание типа продукции и ссылку на технические условия или  на другой аналогичный документ, а также заключение о соответствии образца  данной технической документации.

 

Процедура подтверждения соответствия продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 года № 620.

 

 

 Проведение добровольной сертификации услуг (работ)

Сертификация услуг (работ) осуществляется по инициативе заявителей — организаций или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющих работы), на соответствие требованиям заявленных нормативных и технических документов.
При проведении работ по добровольной сертификации услуг (работ) используют схемы сертификации, представленные в таблице 1.

Таблица 1 — Схемы, применяемые при добровольной сертификации услуг (работ)

1

По схеме 1 оценивают мастерство исполнителя работ и услуг и контролируют его при инспекционном контроле.
По схеме 1 оценивают:
— наличие и уровень профессиональной подготовки и квалификации персонала, в том числе теоретические знания, практические навыки и умения, применительно к оказанию конкретных услуг;

— знание персоналом нормативных и технических документов на оказываемые услуги (выполняемые работы).

Схему 1 применяют для услуг (работ), качество которых обусловлено мастерством исполнителя.
По схеме 2 оценивают процесс оказания услуг (выполнения работ), проверяют (испытывают) результаты услуг (работ) и контролируют процесс оказания услуг (выполнения работ) при инспекционном контроле.

В зависимости от специфики процессов проверяют:
— наличие и соблюдение требований к нормативным и техническим документам на процессы оказания услуг (выполнения работ);
— оснащение оборудованием, инструментом, средствами измерений (испытаний, контроля), веществами, материалами, помещениями и др., а также их соответствие установленным требованиям;
— безопасность и стабильность процесса оказания услуг (выполнения работ);
— профессиональную подготовку и компетентность исполнителей услуг (работ).

Схему 2 применяют для услуг (работ), качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса оказания услуг (выполнения работ).
По схеме 3 анализируют состояние производства, в том числе при инспекционном контроле, проверяют (испытывают) результаты услуг (работ).
Схему 3 применяют для анализа состояния производства, проверяют результаты услуг (работ).
По схеме 4 оценивают в целом организацию (предприятие) — исполнителя услуг (работ) на соответствие требованиям нормативных и технических документов.
По схеме 4 оценивают:
— наличие и функционирование системы обеспечения качества оказываемых услуг (выполняемых работ);
— организационное, правовое, программное, методическое, информационное, материальное, метрологическое и другое обеспечение;
— состояние материально-технической базы заявителя, в том числе оснащение оборудованием, инструментами, средствами измерений (испытаний, контроля), веществами, материалами, помещениями и др.;
— стабильность функционирования систем технического обеспечения и обслуживания;
— условия обслуживания потребителей услуг;
— наличие и соблюдение требований нормативных и технических документов на процессы оказания услуг (выполнения работ);
— безопасность и стабильность процесса оказания услуг (выполнения работ);
— профессиональную подготовку и компетентность исполнителей услуг (работ).

При проведении сертификации по схеме 4 могут быть подтверждены формат, категория или тип предприятия, оказывающего услуги (выполняющего работы), если это предусмотрено соответствующими нормативными и техническими документами.

Добровольная сертификация услуг (работ) включает:

— подачу заявителем заявки на сертификацию;
— рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, и принятие решения по заявке;
— подтверждение соответствия услуг (работ) установленным требованиям, включая проверку результата;
— принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;
— выдачу сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия;
— проведение инспекционного контроля за сертифицированными услугами (работами).
     При проведении работ по добровольной сертификации услуг (работ) могут быть использованы имеющиеся у заявителя документы, подтверждающие соответствие услуг (работ) установленным требованиям:
— результаты экспертных оценок;
— результаты социологических оценок;
— сертификаты соответствия других систем сертификации;
— акты проверок, заключения, сертификаты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор, и общественных организаций.
     Эти документы могут служить основанием для сокращения объема работ по подтверждению соответствия (оценок, проверок, испытаний, контроля).
Объем и содержание документов, необходимых для проведения работ по добровольной сертификации услуг (работ), определяет эксперт по сертификации в каждом конкретном случае.
Для проведения добровольной сертификации услуг (работ) заявитель направляет заявку в аккредитованный в установленном порядке орган по сертификации с необходимым комплектом документов.
При отсутствии у заявителя информации об аккредитованном органе по сертификации заявка направляется в орган, установленный документами систем добровольной сертификации, для принятия решения о проведении сертификации.
При наличии нескольких аккредитованных органов по сертификации данной услуги заявитель вправе направить заявку в любой из них.
Орган по сертификации регистрирует заявку и рассматривает комплект документов с целью определения возможности проведения работ по сертификации.
При необходимости орган по сертификации запрашивает у заявителя дополнительные сведения, позволяющие определить стабильность и качество оказания услуг (проведения работ).
Срок рассмотрения заявки и принятия решения о проведении (либо отказа в проведении) работ по добровольной сертификации услуг (работ) составляет не более 15 календарных дней после ее получения.
По результатам рассмотрения заявки и представленных материалов орган по сертификации принимает решение по заявке.
При положительном решении по заявке орган по сертификации направляет заявителю решение по заявке и проект договора на проведение работ по сертификации. Работы по рассмотрению заявки включаются в стоимость договора.
Если решение принимается отрицательное, то орган по сертификации аргументированно в письменной форме сообщает заявителю о невозможности проведения работ по сертификации.
После получения от заявителя подписанного договора и соблюдения условий его оплаты орган по сертификации приступает к работам по добровольной сертификации услуг (работ).
Подтверждение соответствия на месте оказания услуг (выполнения работ) проводится комиссией, председателем которой является эксперт по сертификации конкретной услуги.
Результаты оформляются актом оценки оказания услуг (выполнения работ). При необходимости проведения испытаний для проверки результата услуг (работ) неотъемлемой частью акта оценки оказания услуг (выполнения работ) является протокол испытаний.
Состав комиссии определяет орган по сертификации.

Испытания проводятся в аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораториях (центрах) или на месте оказания услуг с использованием технологического оборудования и средств измерений исполнителя услуг.
В случае проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) отбор образцов (проб) проводится представителем аккредитованной испытательной лаборатории (центра) в присутствии или по заданию эксперта по сертификации данного вида услуг. Отбор продукции оформляется актом отбора проб.
При проведении испытаний на месте оказания услуг (выполнения работ) отбор образцов (проб) проводится экспертом по сертификации конкретного вида услуг.
На основании акта оценки оказания услуг (выполнения работ) и других документов, определенных в документах систем добровольной сертификации, орган по сертификации принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.
При положительных результатах оценки соответствия орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия.
При отрицательных результатах оценки соответствия орган по сертификации направляет заявителю аргументированное решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче сертификата соответствия является отсутствие положительного результата подтверждения соответствия, а также отказ от оплаты работ по сертификации.
При обращении заявителя для проведения повторной сертификации по окончании срока действия сертификата соответствия используется тот же порядок работ по сертификации услуг (работ), что и при первичном обращении, с учетом результатов последнего инспекционного контроля.
Орган по сертификации на основании решения о выдаче сертификата соответствия оформляет сертификат соответствия, приложение к сертификату соответствия (при необходимости) и разрешение на применение знака соответствия, осуществляет их регистрацию и выдачу заявителю.
Срок действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия устанавливает орган по сертификации с учетом результатов подтверждения соответствия, стабильности оказания услуг (выполнения работ), сроков действия нормативных и технических документов, но не более чем на три года.
Заявитель, получивший сертификат соответствия, имеет право маркировать свою документацию, квитанции, заключаемые договоры, наряд-заказы знаком соответствия системы добровольной сертификации, а также использовать знак соответствия в целях рекламы, в информационных материалах, вывесках и стендах.

Инспекционный контроль за сертифицированными услугами.

Инспекционный контроль за сертифицированными услугами (работами) проводит орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, в течение всего срока действия сертификата соответствия не реже одного раза в год. Инспекционный контроль проводится в форме периодических и внеплановых проверок.
Объем, периодичность и порядок проведения инспекционного контроля устанавливаются органом по сертификации в зависимости от стабильности оказания услуг (выполнения работ), состава (содержания) оказанных услуг (выполненных работ), наличия системы качества, итогов сертификации или предыдущего инспекционного контроля, наличия или отсутствия претензий потребителей услуг (работ) и органов государственного контроля и надзора.
Инспекционный контроль за сертифицированными услугами (работами) в общем случае содержит следующие виды работ:
— сбор и анализ поступающей информации о качестве сертифицированных услуг (работ);
— разработку программы инспекционной проверки;
— формирование комиссии для проведения инспекционной проверки;
— проведение инспекционной проверки;
— оформление результатов проверки и принятие решения.
  

Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях:
— поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных услуг от потребителей, органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью услуг, общественных объединений потребителей;
— при получении информации компетентных органов по результатам расследования причин различных аварий и прочих инцидентов, а также по результатам проведения государственных технических осмотров;
— при обращении заявителя с просьбой о проведении инспекционного контроля по причине изменений в его деятельности, связанных с сертификационными требованиями и условиями действия сертификата соответствия.

Внеплановый инспекционный контроль проводится также при реорганизации организаций и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере услуг, при изменении технологической схемы оказания услуг (выполнения работ). Об этих случаях держатель сертификата соответствия должен незамедлительно извещать орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия.
Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов проверки и делается общее заключение о состоянии возможности оказания услуг (выполнения работ) и возможности подтверждения действия выданного сертификата соответствия. Копия акта направляется держателю сертификата соответствия. На основании акта инспекционного контроля орган по сертификации принимает решение о подтверждении действия сертификата соответствия либо о приостановлении или отмене его действия.

Орган по сертификации может приостановить или отменить действие выданного им сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия по результатам инспекционного контроля в случаях:
— несоблюдения держателем сертификата требований нормативных и технических документов, подтвержденных при сертификации;
— изменения процесса оказания услуг (выполнения работ), условий деятельности, системы обеспечения качества, если указанные изменения могут вызвать несоответствие оказания услуг (выполнения работ) требованиям, подтвержденным при сертификации.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия принимается в случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата соответствия может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить соответствие оказания услуг (выполнения работ) требованиям нормативных документов.
  

Решение об отмене действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия принимается в следующих случаях:
— если недостатки невозможно устранить в разумно установленные сроки;
— корректирующие мероприятия не выполнены или не дали результата в установленный решением о приостановлении действия сертификата соответствия срок;
— в случае отказа от оплаты работ по проведению инспекционного контроля.
     Информация о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата соответствия и всех заинтересованных организаций не позднее семи дней с момента принятия решения.