Проведение СУОТ и охрана труда

Стоимость работ: от 60 000 р.

Мы подготовим необходимый пакет документов по охране труда персонально для вашей организации, учтём все нюансы, связанные с деятельностью вашей организации, сэкономим большое количество вашего драгоценного времени, дадим полную и корректную консультацию по ведению данной документации, ответим на любые ваши вопросы связанные с охраной труда. (Кто делает СУОТ и каковы требования к СУОТ).


Система управления охраной труда

 

Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти (Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 N 44037)

sheme

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. (Ст. 209 ТК РФ)

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных, опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ и другими ФЗ.

В настоящее время в России разработана концепция реформы системы охраны труда и приняты меры по совершенствованию системы управления охраны труда на основе системного подхода ко всем проблемам, связанным с безопасными условиями труда и охраной здоровья работников.

Руководство, методики оценок и регламенты выполнения работ подготовлены в ООО «РусКонТест», такие как:

  • оценка условий труда на рабочем месте с учетом комплексного воздействия производственных факторов с различными классами опасностей;
  • расчет вероятности утраты работником трудоспособности в зависимости от состояния условий труда на рабочем месте, выявленной по итогам проведения специальной оценки условий труда;
  • расчет индивидуального профессионального риска в зависимости от условий труда и состояния здоровья работника (на основании заключение и рекомендаций медицинских комиссий медицинских учреждений);
  • расчет показателя уровня профессионального риска в организации;
  • руководство «Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда для целей специальной оценки условий труда на рабочих местах и оценки профессиональных рисков»;
  • стандарт по идентификации опасностей и оценке рисков на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда, включая классификатор (каталог) опасностей, каждого рабочего места (идентичные рабочие места);
  • стандарт проведения производственного контроля условий труда на рабочих местах (мониторинга) в соответствии с программой производственного контроля разработанными на предприятии (учреждении);
  • система регламентов и стандартов «Документированные процедуры и стандарты организации и проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах и оценки профессиональных рисков».

При этом формируется на предприятии (учреждении) полноценная система управления профессиональными рисками в Системе управления охраной труда, основанная на идентификации всех опасносте на рабочих местах, их количественной оценке и ведении  соответствующих записей, мониторинге проводимых изменений с последующим установлением взаимосвязей состояния условий труда и состояния здоровья работников на основе определения индивидуальных профессиональных рисков работников и протоколов медицинских  комиссий.

Управление профессиональными рисками в Системе управления охраной труда

Это комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Работодатель обязан обеспечить:

  • Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  • создание и функционирование системы управления охраной труда;

Оценка риска  в Системе управления охраной труда (СУОТ) ст. 212 Трудового кодекса РФ, предусматривает, что риски, связанные с определенной ситуацией или определенным техническим процессом, описываются комбинацией следующих элементов риска:

  • тяжести последствий;
  • вероятности нанесения ущерба,

которая зависит, как правило от:

а) частоты и продолжительности воздействия опасности на людей,

в) вероятности возникновения опасной ситуации,

с) технических и человеческих возможностей избежать или ограничить возможный ущерб.

Для вида однородной продукции на предприятии (учреждении), устанавливаются факторы риска по виду опасности (в том числе и человеческий фактор и сопряженные с ним риски), которые могут привести к отклонениям (несоответствиям) уровня безопасного использования продукции от допустимых значений. Эти факторы получают вероятностную оценку либо на основе наблюдений статистического свойства, либо экспертным путем в условных единицах.

Затем, для определения риска как меры опасности следует оценить ущерб (последствия физиологического или экономического характера) в связи с отмеченными отклонениями от уровня безопасности. Для оценки ущерба могут использоваться различные представления единиц измерения, например, в баллах в связи с уровнями вредных воздействий, заболеваний и несчастных случаев, или оценки монетарного свойства. Комплексная оценка по совокупности видов опасности устанавливается в единой системе баллов с учетом «весовых» коэффициентов по виду опасностей.

На основе полученных результатов проводится рассмотрение видов продукции как объектов подтверждения соответствия или декларирования.

При анализе риска следует учитывать факторы риска в связи с вероятностью нанесения ущерба и тяжестью последствий.

 

При оценке вероятности нанесения ущерба рекомендуется учитывать:

 

  1. Частоту и продолжительность воздействия опасности:
  • необходимость доступа в опасную зону;
  • вид доступа в опасную зону;
  • число людей, подверженных опасности;
  • время, проведенное в опасной зоне;
  • частоту попадания в опасную зону.
  1. Вероятность возникновения опасной ситуации:
  • надежность изделий;
  • данные статистических наблюдений;
  • сравнение аналогичных ситуаций.
  1. Возможность исключения или ограничения ущерба

а) при использовании изделия:

  • квалифицированным персоналом,
  • неквалифицированным персоналом,
  • роботом (автоматом);

в) при развитии опасной ситуации:

  • мгновенно;
  • быстро,
  • медленно;
  1. c) на основе представлений о возникновении риска с учетом:
  • информации общего характера,
  • прямого наблюдения;
  1. d) с учетом ловкости, рефлекса:
  • возможно,
  • возможно при определенных условиях,
  • невозможно;
  1. e) с учетом практического опыта и знаний:
  • о данной конкретной продукции,
  • о подобной продукции,
  • при отсутствии опыта.
  1. Человеческий фактор:
  • взаимодействие человека с изделием;
  • взаимодействие между людьми;
  • психологические аспекты;
  • эргономические факторы;
  • способность сознавать риск в данной ситуации, которая зависит от обучения, опыта или способностей.
  1. Надежность защитных мероприятий.

Если защитные меры включают организацию работ, правильное поведение, внимательность, применение индивидуальных средств защиты, мастерство или навык, то при оценке риска должна учитываться относительно низкая надежность этих средств по сравнению с техническими мерами.

  1. Возможность отмены мер безопасности. Желание обойти меры безопасности возникает, когда:

— мера безопасности снижает производительность или мешает другим
видам деятельности;

— меру безопасности трудно применить;

— мера безопасности не признана пользователем.

  1. Возможность установки защитных устройств.

При оценке тяжести последствии следует учитывать:

а) пользователей, имущество, животных и растений, окружающую среду;

в) уровень воздействия, например, болезнь (или ранение) легкая, серьезная, непоправимая;

с) число пострадавших, величину материальных потерь.

 

Качественное определение риска при разработке СУОТ состоит в принятии решений на основе инженерного анализа и вероятностных характеристик. Оценки проводят эксперты высокого уровня, способные к принятию эвристических решений при неполной информации и при отсутствии формальной модели рассматриваемого объекта.

Решения проводятся при согласованном мнении экспертов ООО «РусКонТест». Для возникающего события и его вероятностных последствий используются словесные формы или шкалы описательного свойства. Множеству возникающих ситуаций соответствует множество возможных решений.

 

При экспертной оценке риска при разработке СУОТ

ООО «РусКонТест» исходит из того, что:

  • опасности, оцениваемые по отдельности как незначительные, могут при совместном проявлении вызвать значительную опасность;
  • величина ущерба может зависеть от многих факторов риска, которые нельзя предусмотреть полностью,поэтому следует учитывать самый незначительный ущерб, который может возникнуть в рассматриваемой опасной ситуации;
  • надо учитывать как немедленные последствия, так и те, которые могут проявиться по прошествии определенного периода времени;
  • возможность проводить сравнения между похожими опасными ситуациями у различных видов продукции и различных работников, участвующих в изготовлении этой продукции;
  • Частью процесса анализа риска на предприятии (учреждении) может быть выявление эталонных образцов (для определенной группы продукции), относительно которых имеется необходимая и достаточная информация информация.(разработана ли на предприятии необходимая техническая (СТО, руководства, Технические условия, паспорта безопасности и прочие) и технологическая документация.

Принимаются во внимание источники опасностей (виды опасностей) и эффективность защитных мер в категориях «много-мало» и «слабо-хорошо».

При этом, если:

  • «много» источников опасностей и они «слабо» предотвращаются
    защитными мерами — больше оснований для включения объекта в зону, где требуется обязательная сертификация или принятие  декларации о соответствии при обязательном участии 3-ей стороны);
  • «много» источников опасностей, по они «хорошо» предотвращаются защитными мерами — больше оснований для включения объекта в зону, характеризующуюся необходимостью принятия, декларации о соответствии и при возможном участии 3-ей стороны;
  • «мало» источников опасностей, они предотвращаются защитными
    мерами — больше оснований для включения объекта в зону, где декларации о соответствии принимаются на основе собственных доказательств опасности, оцениваемые по отдельности как незначительные, могут при
    совместном проявлении вызвать значительную опасность;
  • величина ущерба может зависеть от многих факторов риска, которые нельзя предусмотреть полностью, поэтому следует учитывать самый незначительный ущерб, который может возникнуть в рассматриваемой опасной ситуации;
  • учитывать как немедленные последствия, так  и те, которые могут проявиться по прошествии определенного периода времени
  • возможно проводить сравнения между похожими опасными ситуациями у различных видов продукции;

Частью процесса анализа риска может быть выявление эталонных образцов (для определенной группы продукции), относительно которых имеется необходимая информация.

Принимаются во внимание источники опасностей (виды опасностей) и эффективность защитных мер в категориях «много -мало» и «слабо-хорошо».

При этом, если:

  • «много» источников опасностей и они «слабо» предотвращаются
    защитными мерами — больше оснований для включения объекта в зону, где требуется обязательная сертификация или принятие декларации о соответствии при обязательном участии 3-ей стороны);
  • «много» источников опасностей, по они «хорошо» предотвращаются защитными мерами — больше оснований для включения объекта в зону А2 (путем принятия, декларации о соответствии для относительно опасной продукции и при возможном участии 3-ей стороны);
  • «мало» источников опасностей, они предотвращаются  защитными мерами — больше оснований для включения объекта в зону А1 (путем принятия декларации о соответствии на основе собственных доказательств).

 

Пример создания Алгоритма оценки риска в СУОТ

 

1. Составить план мероприятий по снижению риска

 

 

 

 

2. Выбрать метод оценки риска

 

 

 

 

 

3. Собрать данные

 

  

 

 

4. Определить опасность

 

 

 

 

5. Определить контингент, подвергающийся опасности

 

 

 

6. Оценить риск исходя из возможности и степени опасности риска

 

 

 

7. Определить — достаточны ли меры (средства) защиты

  

 

Да

 

Нет

 

 

 

 Завершение оценки

8. Исследовать возможности устранения или уменьшения риска

 

 

 

 

9. Составить план устранения или уменьшения риска

 

 

 

 

10. Определить вид и количество вспомогательных средств

 

 

 

11. Измерить параметры и определить их соответствие нормативным актам по охране труда

 

 

 

12. Осуществлять контроль за мероприятиями в соответствие с установленным планом по снижению или устранению риска

 

 

 

 

13. Оценка достаточно полная

 

  

 

Да

 

Нет

 

 

Завершение оценки

14. Необходимы изменения

 

 

 

 

Изменения произошли

  

 

Да

 

Нет

 

 

 

Завершение оценки

15. Организуй новую оценку

 

 

 

 

Рассмотрим для примера профессиональные риски офисных работников отдела продаж

К профессиональному риску относятся возможные потери, связанные с угрозой жизни. Растут и вторичные факторы риска, обусловленные производством, вредными условиями труда.

Любая работа человека связана с определенным вредным воздействием, результатом которого может быть заболевание и даже смерть. В данном примере речь пойдет не о смертельно опасной профессии, а о такой профессии, которая при длительном периоде работы может нанести ущерб здоровью или привести организм к тому или иному заболеванию.

По приведенным условиям труда компании , можно сказать следующее:

  • работа в офисе;
  • рабочий процесс проистекает в сидячем положении;
  • так как нужно заносить данные в CRM — систему, то менеджер работает непосредственно с компьютером;
  • звонки выполняются в наушниках;
  • так как около здания организации отсутствуют различного рода кафе, столовые и другие заведения общественного питания, то сотрудники вынуждены приносить с собой еду или же покупать ее из терминала;
  • рабочий процесс предполагает коммуникацию с людьми.

Исходя из всего вышеперечисленного, перечень возможных профессиональных рисков, которые могут настигнуть сотрудников компании:

 

Работа в офисе и СУОТ

Работа в офисе может быть вредна, когда работник довольно долго находится в здании организации. Как говорят многие ученые, человек в принципе не должен долгое время находиться в помещении. Он должен дать организму подышать свежим воздухом, чтобы легкие очистились от возможных различных токсичных газов (если они выявлены в ходе проведения специальной оценки условий труда или в ходе выполнения программы производственного контроля).

 

Работа в сидячем положении и СУОТ

Работа в сидячем положении наносит ущерб организму не мгновенно, а через некоторое время, должно пройти достаточно много времени, чтобы потом вылезли наружу различного рода заболевания. В основном, люди, которые работают постоянно в сидячем положении, они страдают от различных болезней спины, отеков ног, набирают быстро вес.

 

Работа с компьютером и СУОТ

От работы с компьютером довольно быстро устают и утомляются глаза. Из-за постоянной работы с компьютером портится зрение работников. Это тоже происходит не мгновенно, а через какое-то время.

Работа с наушниками.

Когда менеджер работает с наушниками идет определенная нагрузка на слуховой орган. От этого ущерба организму никакого не будет. Но бывали случаи, когда были сильные помехи во время разговоров с клиентами и в этот момент нагрузка увеличивается и тогда слуховой орган может пострадать.

Отсутствие заведений общественного питания.

Нужно отметить то, что очень важно как человек питается. Он не должен питаться быстрой едой, он как минимум один раз в день должен питаться чем-то приготовленным, чем-то горячим. Если человек долгое время будет питаться сэндвичами, бутербродами, пиццей и так далее, то различные заболевания желудка ему гарантированы.

Общение с людьми.

Работа, протекающая в коммуникации с людьми, всегда предполагает большую нагрузку на нервную систему человека. Некоторые клиенты крайне эмоционально реагируют на звонки работников отдел продаж.

Таким образом, можно сказать, что вышеперечисленные возможные риски не являются чрезвычайно опасными, но они нанесут непоправимый вред здоровью если работать в течение длительного времени.

Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности (ст. 212 ТК РФ) является обязанностью работодателя не зависимо от форм собственности и количества работников.

 

Компания «РусКонТест» разработает обязательный  комплект документов для функционирования Системы Управления Охраной Труда (СУОТ) предприятия или учреждения.

В случае возникновения потребности можно так же разработать технические условия, выпустить декларацию ГОСТ Р или сертификат соответствия ТР ТС.

 

Сроки и стоимость

За дополнительной информацией обращайтесь в офис нашей компании и по указанным на сайте телефонам, или по электронной почте:

Вся Россия: 8 (800) 500-49-05
Санкт-Петербург: +7 (812) 603-48-95
Москва: +7 (499) 110-83-75
Адрес электронной почты: info@ruskontest.ru

Форма обратной связи