СЕРТИФИКАЦИЯ ТР ТС


 Сертификат соответствия ТР ТС

СЕРТИФИКАЦИЯ ТР ТС

Информацию уточняйте по телефону: 8 (800) 500-49-05

Сертификат соответствия ТР ТС (Технического регламента Таможенного Союза) — это тип документации, цель создания которого свидетельство, обоснование того, что указанный в нем продукт соответствует тому списку требований, которые приняты и официально действуют в пределах территориальных границ ТС.

Заказать услугу

Сертификат ТР ТС то есть Технического регламента Таможенного Союза — это тип документации, цель создания которого свидетельство, обоснование того, что указанный в нем продукт соответствует тому списку требований, которые приняты и официально действуют в пределах территориальных границ ТС.

Информацию уточняйте по телефону: 8 (800) 500-49-05

Что дает организации наличие у нее сертификата соответствия на продукцию?

В чем необходимость такого типа документа:

Собственно, основной вопрос в том, какую продукцию можно считать легальной, и законно находящейся любой стране Таможенного союза.

Что бы это произошло, а продукция была узаконена, она должна присутствовать в списках, перечисленных в Технических регламентах Таможенного союза.

 

Ответственность за отсутствие сертификата

Степень ответственности за нарушение обязательных требований установлена в федеральном законе РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года (в ред. от 3 декабря 2012 года).
Глава 14 КоАП РФ «Об административных правонарушениях» полностью посвящена видам наказания и степени ответственности в области предпринимательской деятельности.

Как получить сертификат на продукцию?

  1. Статья 14.4 «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований».

Возможные наказания:

  • наложение административного штрафа в размере до 30 000 руб.;
  • конфискация продукции, в случае повторного совершения правонарушения.

  2. Статья 14.7 «Обман потребителей», где закреплено наказание в виде взимания штрафа до 20 000 руб.
  3. Статья 14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов».

Каким образом может быть произведено наказание:

  • наложение административного штрафа в размере до 600 000 руб.;
  • конфискация продукции, в случае повторного совершения правонарушения.
  • приостановление деятельности на срок до 90 суток.

  4. Статья 14.45 «Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», где закреплено наказания в виде взимания штрафа до 300 000 руб.
  5. Статья 14.46 «Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», где закреплено наказания в виде взимания штрафа до 1 000 000 руб.

 

Типовой вид сертификата:

 

tr-ts

Регистрация сертификатов

Сертификаты заносятся в реестр Службы аккредитации РФ. 

Информацию о ранее выпущенных и зарегистрированных документах (сертификатах ТР ТС) можно посмотреть в настоящее время на официальном сайте.

 

Оформление сертификатов

Любой документ имеет специфику оформления, особенно, если это свидетельство соответствия каким-либо требованиям государства или организации.
Сертификат это документ строгой отчетности, и он обязан иметь не менее четырех степеней защиты. В самом документе требуется наличие уникального типографского номера, использование микротекста и защитных голографических элементов, других типов защиты.
Существует обязательные внешние атрибуты сертификата соответствия, такого рода атрибуты должны подходить под требования технического регламента Таможенного союза. А а сама форма утверждена 25.12.12 года Коллегией Евразийской экономической комиссии, номером двести девяносто три.

В сертификате требуется указать достоверную информацию о продукции, там  должны присутствовать коды ТН ВЭД ТС,сведения о заявителе, производителе, ТР ТС, соответствие которым подтверждалось, а также данные о регистрации и сроках действия.Печать и выпуск собственно сертификата происходит только на принтерах (печатающих электронных устройствах).

У бланка две стороны, лицевая и оборотная, на первой из них заполнение на русском языке, вторую, оборотную сторону возможно заполнить на государственном языке одной из стран участниц Таможенного Союза, в пределах которой произошел выпуск данного документа.

 
Срок действия сертификата

Сроки действия сертификатов соответствия продукции должны отвечать требованиям Технического регламента Таможенного союза:

  • Период не более пяти лет (5) — для серий продукции, точный срок зависит и от выбранной схемы сертификации
  • Период или Срок эксплуатации самой продукции  — для партии или единичных изделий.

 

А теперь максимально подробно о сертификатах ТР ТС

Как выпустить сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного Союза ТР ТС

Предпосылки появления: внезапно в России начался капитализм

Начало 90-х прошлого, 20 века в России было ознаменовано созданием национальной системы сертификации продукции и услуг. Это произошло не сразу, а тогда, когда окончательно сформировались объективные предпосылки.
Эти предпосылки появились именно тогда, так как в начале девяностых начался резкий поворот экономики РФ от планового социализма к капитализму, к рыночным отношениям.
Возникала ранее неизвестная в СССР форма отношений между заводами и фабриками, новая бизнес форма отношений для организаций. Это — конкуренция среди предприятий и изготовителей товаров.

Первопричина появления конкуренции в том, что перестал работать ГОСПЛАН СССР, а значит, и исчезла централизованная система поставок и централизованный плановый выпуск продукции, «спускаемый» ГОСПЛАНОМ на заводы и фабрики. «Исчез» годовой и пятилетний планы выпуска, которые директор обязан был выполнять, и отчитываться по каждому отклонению. Факты были таковы: почти все предприятия стали самостоятельными в полной капиталистической мере. Сам «стоишь» и сам зарабатываешь как можешь.
Как результат — перестали приходить на предприятия письма и циркуляры из профильных министерств с указанием, именно какие виды, и какое количество продукции это предприятие должно выпустить.

Многие заводы тут же начали менять технологии, номенклатуру продукции и даже профиль своего предприятия.

Прекратились проверки, исчез постепенно и внутренний контроль. Многие директора упразднили ОТК, это Отдел технического контроля, уничтожив его как самостоятельное подразделение. Качество товаров вследствие таких нововведений у большинства производителей начало резко падать.

На незаполненный товарами рынок РФ хлынул поток некачественной и небезопасной продукции, как собственного производства, так и зарубежного.
Это привело к необходимости повышения требований к самым значимым параметрам: таким как безопасность и качество продукции, ведь предприятия начали бороться за снижение себестоимости единицы товара, и снизили внутренние ряд требований к собственной продукции, отменяя для себя и ГОСТ и ОСТ и привычные военные приемки продукции.

Хватит беспорядков – нужны регламенты и подтверждение их соответствию

Такие негативные тенденции несоблюдения ГОСТов привели высших чиновников нашей страны к решению о необходимости какого-либо способа документального подтверждения происхождения товара.
Этим подтверждением может быть и сертификат или декларация.
То есть вместо ГОСТов созданных еще в СССР был сформирован более современный и соответствующий ситуации в стране механизм подтверждения. Форма доказательства, что данная продукция, выпускаемая на продажу на рынок в России соответствует определенному требованию – техническому регламенту, стандарту.

А сертификат это документ – доказательство того, что данные образцы товара из такой-то партии такого-то предприятия проверены, и испытаны в лаборатории.
Появились у государства и уполномоченный тип специальных учреждений – орган сертификации.
Это такие организации, которые ответственно за выпуск сертификатов для предприятий. И у государства появилась возможность находить те предприятия, которые не хотят доводить качество до необходимого уровня и наказывать, при необходимости останавливать производство товаров на основе несоответствия регламенту, или отсутствия у них необходимых документов — сертификатов.

Dura lex sed lex закон суров, но это закон

В 1993 приняли Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», который содержал в себе новые требования к процедуре сертификации, учитывающие возможность синхронизации созданной в РФ системы и международные требования в этой области, включающие в себя набор правил и норм. Теперь если у организации имелся сертификат на продукцию, он подтверждал соответствие показателя (ей) безопасности этого товара государственным требованиям, которое оно считает обязательными для таких товаров.

Российская экономика, несмотря на сильный спад в 90-ые годы, все таки развивалась, а наше государство стремилось вступить в ВТО (Всемирную Торговую Организацию — World Trade Organization) для расширения своих рынков сбыта в мире.
Одним из условий вступления России в ВТО была отмена обязательного применения российских государственных стандартов.
Если взглянуть в любой государственный стандарт СССР, то мы увидим там запись, что несоблюдение стандарта преследуется по закону. В странах — участниках ВТО стандарты имеют добровольный статус.

«Разработаем свои, русские регламенты»

В связи с таким требованием ВТО фактически отменить стандарты, в России начали разрабатывать, и утверждать новый тип стандартной технической документации так называемые технические регламенты РФ.  После того, как они были разработаны и утверждены, данные технические документы приобрели статус закона РФ.
Поэтому предприятия России теперь обязаны их применять, и формировать свои внутренние требования к своей продукции на их основе.

Общие требования по безопасности были сформулированы в самих регламентах.
В дополнение к самим регламентам был приложен список стандартов, ставших национальными, возможных к применению предприятием добровольно.

Смена флагов: обмен российских регламентов на объединенные регламенты – ТР ТС

Затем наступает 2010 год и Россия, Беларусь и Казахстан совместно принимают решение: создают Единое Экономическое пространство.
Это пространство теперь включает в себя общую территорию наших 3 стран.

Такое объединение привело к тому, что возникла потребность формирования общих, одинаково всеми странами понимаемых требований к безопасности и качеству продукции и услуг.
Естественно необходимо было сформулировать и одинаковые способы подтверждения (оценки) соответствия продукции, выполняя взаимное признание компетентности аккредитованных испытательных лабораторий и органов по сертификации действующих на территории Таможенного Союза.

Отсюда и возникли предпосылки создания объединенного общего, стандартного для всех трех государств Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) и замены им национального технического регламента каждой страны.
Во время разработки нового регламента (ов) были учтены те недостатки и недоработки, которые были присущи, например, российскому регламенту.

Приводя примеры, упомянем, что в российских регламентах не имелось единообразия в обозначении схемы сертификации и декларирования. Обозначенная одним и тем же номером схема, могла иметь отличающиеся правила в разных регламентах.

Сначала определили форму, структуру и содержание

Поэтому, предваряя разработку собственно самих регламентов Таможенного союза, сначала утвердили документы, которые формулировали требования к форме и содержанию этих регламентов.

В 2011 году на межгосударственном уровне приняли первую часть Технических регламентов Таможенного союза. Спустя определенное время после их опубликования они вступили в законную силу и стали действовать сразу в трех странах.
К сожалению, в части из них не удалось избежать неточностей и даже грубых ошибок, которые до сих пор не скорректированы в текстах регламентов, а по ним даны соответствующие поправки и разъяснения руководящих органов ЕАЭС.
Видимо, стыдно руководству ЕАЭС перед парламентами и президентами стран участниц показывать свою некомпетентность в сфере подтверждения соответствия. Например, в ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ответственным за который была Беларусь, допущена грубая ошибка в формулировке требований к ЗАЯВИТЕЛЮ при подтверждении соответствия продукции.
В данном требовании сформулировано следующие: что при выпуске сертификата и выпуске декларации для серийных товаров их производитель – иностранное юридическое лицо имеет право быть одновременно и заявителем. (То есть: сам производитель, сам заявитель, оставаясь при этом не резидентом).

Как это раньше было разрешено при сертификации в ГОСТ Р по схемам 3 и 3а, например. В результате этих ошибок в первые месяцы действия этого регламента были выданы сотни сертификатов напрямую иностранным заявителям — нерезидентам, не имеющим на территории России уполномоченных юридических лиц!
Это противоречит Положению о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссией Таможенного союза от 7 апреля 2011 года No 621, где установлено, что иностранный изготовитель, лишь при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории Таможенного союза, может быть заявителем. То есть, фактически при сертификации серийно выпускаемой продукции заявителем может быть только юридическое лицо, уполномоченное иностранным изготовителем, резидент — зарегистрированный на территории Евразийского Экономического Союза.
Одновременно в странах Таможенного союза были созданы национальные органы по аккредитации (в России – это Федеральная служба по аккредитации), которые проводили дополнительную аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий на право выпускать сертификаты соответствия и регистрировать декларации о соответствии требованиям ТР ТС.
Были разработаны бланки сертификатов соответствия (см. рисунок ниже), правила их заполнения, а также форма декларации о соответствии и правила ее регистрации.
В это же время создается и соответствующий программный продукт.
Какие преимущества получает организация (обычно изготовитель) при наличии у нее сертификата соответствия на выпускаемый товар?

В чем необходимость юридической и технической документации такого типа для организации?

Любой технический регламент Таможенного Союза определяет перечень продукции, которая попадает под его действие.
Как правило, к данному регламенту приложен Перечень такой продукции, причем установлено — подлежит ли продукция подтверждению соответствия в форме сертификации или в форме декларирования.

Следовательно, заявитель (изготовитель, продавец) должен понять — попадает ли выпускаемая им продукция под действие того или иного регламента. То есть надо ли сертифицировать свою продукцию или регистрировать декларацию?

Смена вывески или по существу дела: теперь мы не ТС, а ЕЭС

Сертифицированная продукция считается «легальной» на всей территории Таможенного союза, а с 2017 данный Союз получил другое, новое название: Евразийский Экономический Союз.
Итак, что бы это произошло, а продукция была узаконена, она должна присутствовать в списках, перечисленных в Технических регламентах Таможенного союза.

А какова ответственность изготовителя в случае отсутствия у него подобного сертификата?

Степень ответственности за нарушение обязательных требований установлена в федеральном законе Российской Федерации «Кодекс РФ об административных правонарушениях» No 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года в редакции от 3 декабря 2012 года.
В этом законе изложены возможные наказания юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц за изготовление и реализацию продукции, не соответствующую требованиям технических регламентов. А также продукцию не прошедшую процедуру подтверждения соответствия требованиям технических регламентов.
Штрафы за подобное нарушение могут доходить до немалой суммы — 1 000 000 рублей.

Перечень необходимых документов, которые будут необходимы для понимания, как использовать сертификат, и какие законы их регулируют.

• Федеральный закон «О техническом регулировании» No 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года (в ред. от 3 декабря 2012 года).
• Закон РФ «О защите прав потребителей» No 2300-1 от 7 февраля 1992 года (в ред. от 28 июля 2012 года).
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» No 918 от 21 июля 1997 года (в ред. от 27 февраля 2007 года).
Регистрация сертификатов согласно современных правил
Сертификаты заносятся в реестр Федеральной службы по аккредитации РФ.
Информацию о выпущенных и зарегистрированных сертификатах ТР ТС можно посмотреть в настоящее время на ее официальном сайте. Это сильно облегчает работу как таможенных органов, так и самого заявителя, и его контрагентов и заказчиков. Каждый из них может проверить какой именно сертификат получен, на какое юридическое лицо, каков срок действия и кто его регистрировал.

Как все таки оформить сертификат правильно

Любой документ имеет свою специфику оформления, особенно, если это свидетельство соответствия каким-либо требованиям государства или организации.
Сертификат-это документ строгой отчетности, имеющий несколько степеней защиты.

В сертификате требуется указать достоверную информацию о продукции, там должны присутствовать такие признаки:
• полное наименование продукции с указанием ее моделей,
• артикулов, типов и других видов идентификации,
• коды ТН ВЭД ЕАЭС,
• сведения о заявителе,
• сведения о производителе,
• сведения о технических регламентах, соответствие которым подтверждалось,
• данные о регистрации и сроках ее действия.
Сертификат должен быть опубликован в Реестре РОСАККРЕДИТАЦИИ с помощью программного обеспечения ФГИС, распечатан, и вручен заявителю (как вариант, Изготовителю или продавцу данной продукции).
В 2016 году с учетом опыта работ по сертификации были внесены некоторые существенные добавления в правила заполнения сертификата.
Перечислим главные из них. Ранее нельзя было в сертификате указывать стандарты, на соответствие которым были проведены испытания сертифицированной продукции, а теперь надо указывать не только их обозначение, но и наименование, а также статьи и пункты, если стандарты были применены не в полном объеме.
Указываются не инициалы руководителя органа сертификации и эксперта, подписавших сертификат, а полное имя и отчество. Обязательно указывается примененная схема сертификации.

Ранее, в поле сертификата «ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ» можно было указывать только условия, сроки хранения, срок службы (годности) и иную информацию, которая идентифицирует продукцию.

Значительное количество органов по сертификации были оштрафованы за то, что они указывали в этом поле еще какую-нибудь полезную для заявителя информацию, например, указывали сроки выполнения работ по инспекционному контролю над сертифицированной продукцией.

Это вполне допускалось в сертификатах соответствия ТР РФ, и в сертификатах ГОСТ Р.
В настоящий момент, в новых правилах кроме обязательного требования к информации, содержащийся в этом поле появилась разрешение размещать и другой тип информации.
Данное нововведение стало очень полезным и для заявителя и для органа по сертификации.

 

Сроки действия сертификата соответствия

Сроки действия сертификатов соответствия продукции, указаны в соответствующих Технических регламентах Таможенного Союза, и определяются выбранной схемой сертификации.

Предельный срок серийно выпускаемой продукции – во всех известных на сегодня регламентах – до пяти лет, а во многих регламентах – и того меньше, до трех лет.

Сертификаты на партию продукции, чаще всего, не имеют срока ограничения действия, но в некоторых регламента и так называемые «партийные» сертификаты имеют срок действия не более 3-х лет.

Ограничения по срокам и цена работы по сертификации

Если вам необходимо уточнить или узнать что-то более подробно по этой теме, или у вас есть необходимость выпуска сертификата – звоните нам на указанные номера или пищите нам на электронный адрес Русконтест.

 

При необходимости можно разработать технические условия для этого же заявителя.

 

 

Сроки и стоимость

По электронной почте и нашим телефонам мы сможем дать вам более полную и подробную информацию, обращайтесь к нам:

Внутри РФ бесплатно: 8 (800) 500-49-05
Санкт-Петербург: +7 (812) 603-48-95
Москва: +7 (499) 110-83-75
Адрес электронной почты: info@ruskontest.ru

Форма обратной связи