Главная » Архивы-2 » Ценовая комиссия – выводы и результаты проверки документации

Ценовая комиссия – выводы и результаты проверки документации

выводы и результатыЦеновая комиссия республики Удмуртия недавно осуществила проверку технической документации «Удмуртэнерго». Комиссия пришла к выводу, что увеличение тарифов в ноябре 2000 года на электрическую и тепловую энергию было обоснованным. Однако, по мнению членов ценовой комиссии, величина тарифов могла быть значительно уменьшена за счет снижения расходов в этой организации. При средней по республики зарплате в 1800 рублей, средняя зарплата по «Удмуртэнерго» составила около 5800 рублей. В 20 раз выросла сумма средств, направляемых на социальное развитие, увеличены дивидендные выплаты, расходы на служебный транспорт, страховые взносы и прочее.

Ситуация на рынке электроэнергии в условиях отсутствия конкуренции

Сумма необоснованных сборов с населения и предприятий, по мнению депутатов, составила 300 миллионов рублей.

С этим не согласен председатель Региональной энергетической комиссии (РЭК) Олег Белобоков: «Все эти расходы составляют не более 1% и формируются из прибыли, которая у «Удмуртэнерго» составляет около 9%». Ситуацию на рынке электроэнергии и тепловой энергии усугубляет отсутствие конкуренции и диспаритет цен. Не внутренних и мировых, как принято думать, а на энергоносители и на продукцию, потребляемую энергетиками.

В частности, тот же завод «Ижсталь» реализует металлургическую продукцию на российском рынке по ценам, не только не уступающим, но даже превышающим мировые. При этом энергоносители и электроэнергия отпускается нашим предприятиям по ценам, которые в несколько раз, а газ даже на порядок дешевле мировых. Этот диспаритет цен приводит к разрушению важнейшей для России энергетической отрасли, износ основных средств в которой достигает 85%. При существующем положении дел и отсутствии инвестиций кризис будет углубляться. Поэтому регулирование цен на энергоносители должно автоматически вести к регулированию цен во всех отраслях.

Стоимость потребительской корзины растет

проверка документацииПотребительская корзинка растет с каждым годом. После отмены Закона УР «О регулировании цен на товары первой необходимости» у государства оказался вырванным из рук инструмент ценообразования. К политическому бессилию прибавляется экономическое — отсутствие республиканской собственности в пищевой промышленности. В результате в структуре стоимости продуктов питания растет доля торговли. Одно только февральское 10-процентное повышение цены на хлеб привело к тому, что доля торгаша увеличилась на 9%, а крестьянина — уменьшилась на 5%.

То же самое произошло в молочной промышленности. Здесь доля прибыли торговца выросла на 6%. Таким образом, в торговле чистая прибыль с тонны молока составляет 800-1000 рублей, а у сельхозпроизводителя ее почти нет. По расчетам Комиссии по ценам по Уральскому региону, закупочные цены на продукты животноводства у нас самые низкие, а розничные высокие.

О медицине в условиях рынка

Из 34 проверенных в 2000-2001 гг. предприятий в 21 были выявлены нарушения в формировании цен. Вокруг Удмуртского территориального фонда медицинского страхования (УТФОМС) вьется целый сонм посреднических компаний. Сегодня недостаточно выиграть тендер на поставку медикаментов. Гораздо безотказнее действует система откатов. Так цивилизованно называются взятки. Известно, что они составляют не менее 10% от суммы поставок и оседают в карманах чиновников УТФОМС, главврачей, провизоров медицинских учреждений.

Комиссии по ценам удалось выяснить, что договор, заключенный с «Фармаимпекс», отступает от условий тендера. В частности, в нем оговорено требование о трехпроцентной доплате к сумме договора на конвертацию валюты. Реальные суммы, гуляющие в медицине, трудноопределяемы. Только республиканский бюджет предполагает выделение около 90 млн рублей на медикаменты и прочее оборудование. Есть еще ведомственные медицинские учреждения. В частности, в 2000 году бюджет только Буммашевской медсанчасти составил около 3 млн рублей в месяц. Становится ясно, что эта отрасль на сегодня превратилась в одну из самых прибыльных. Тем более что рост производства медицинской техники в 2000 году составил около 300% и вся продукция была востребована. А как происходит процесс ценообразования, уже было показано на примерах, и платит за все эти фокусы население.

Работа ценовой комиссии Госсовета привела к еще одному выводу. Практически все главы администраций городов и районов, ведущих министерств выступают с идеей необходимости государственного регулирования цен. И этот вопрос не только социальный, но и геополитический. Ценовая политика 80-х годов уже привела к развалу одного государства. Тогда цены не соответствовали валовому продукту. Сегодня повторяется почти та же картина, только чуть-чуть наоборот: Федералы уже осознали необходимость государственного контроля над стратегическими предприятиями пищевой отрасли.