Оформление декларации для опасных веществ спиртовых заводов

Оформление декларацииФедеральным законом «О про­мышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 устанавливается обязательность разработки деклара­ций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хра­нятся, транспортируются, уничтожают­ся опасные вещества.

Что обеспечивает разработка декларации промыш­ленной безопасности

Разработка декларации промыш­ленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ дос­таточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению го­товности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями про­мышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации послед­ствий аварии на опасном производ­ственном объекте; разработку мероп­риятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и раз­мера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте. Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопас­ности, и порядок ее оформления оп­ределяются Госгортехнадзором Рос­сии.

Декларация промышленной безо­пасности разрабатывается в соста­ве проектной технической документации на строи­тельство, расширение, реконструк­цию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. Она уточ­няется или разрабатывается вновь в случае обращения за лицензией на эк­сплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности. При необходимость возможен и выпуск сертификата соответствия тр тс.

Кто несет ответственность за опасное производство?

Декларация промышленной безо­пасности утверждается руководите­лем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за пол­ноту и достоверность сведений, содер­жащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с зако­нодательством РФ. Декларация промышленной безо­пасности проходит экспертизу промышленной безопасности в установ­ленном порядке. В «Правилах экспер­тизы декларации промышленной безо­пасности» (РД 03-314-99) применяют­ся следующие определения:

  • Авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, приме­няемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (ст. 1 Федерального закона «О промышлен­ной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997).
  • Опасность аварии — угроза, воз­можность применения ущерба челове­ку, имуществу и (или) окружающей сре­де вследствие аварии на опасном про­изводственном объекте. Опасности аварий на опасных производственных объектах связаны с возможностью раз­рушения сооружений и (или) техничес­ких устройств, взрывом и (или) выбро­сом опасных веществ с последующим причинением ущерба человеку, имуществу и (или) нанесением вреда ок­ружающей природной среде.
  • Опасные вещества — воспламе­няющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокоток­сичные вещества и вещества, пред­ставляющие опасность для окружаю­щей природной среды, перечисленные в приложении к Федеральному закону «О промышленной безопасности опас­ных производственных объектов» «116-ФЗ от 21.07.1997.
  • Оценка риска аварии — процесс, используемый для определения веро­ятности (или частоты) и степени по­следствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имуще­ства и (или) окружающей природной среды. Оценка риска включает анализ вероятности (или частоты), анализ по­следствий или их сочетания.
  • Требования промышленной бе­зопасности — условия, запреты, огра­ничения и другие обязательные требо­вания, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установ­ленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безо­пасность.
  • Декларация промышленной безопасности опасного производ­ственного объекта — документ, в ко­тором представлены результаты все­сторонней оценки риска аварии, ана­лиза достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспе­чению готовности организации к экс­плуатации опасного производствен­ного объекта в соответствии с требо­ваниями норм и правил промышлен­ной безопасности, а также к локали­зации и ликвидации последствий ава­рии на опасном производственном объекте.
  • Расчетно-пояснительная запис­ка к декларации промышленной безо­пасности — разработанная техническая документация, в котором при­ведены материалы, обосновывающие оценку риска аварии и достаточность принятых мер по предупреждению ава­рий.
  • Экспертиза декларации про­мышленной безопасности опасного производственного объекта – оценка соответствия декларации промышлен­ной безопасности нормам и правилам промышленной безопасности.

Ввод в строй новых объектов отрасли

В спиртовой отрасли уже вводятся в строй про­изводства, которые соответствуют тре­бованиям промышленной безопаснос­ти. Так, на Береговском спиртовом заводе введен в эксплуатацию новый цех брагоректификации взамен не соответ­ствовавшего требованиям технических условий и нормативов ранее находившегося в эк­сплуатации цеха. На заводе создана программа производственного контроля, согласно которой руководство проводит работы по предупреждению аварийных ситуаций на предприятии. В ОАО «Песчанское» введен в строй новый при рельсовый склад спирта с внедрением автомати­ческой схемы управления, начаты строительно-монтажные работы по рекон­струкции и приведению в соответствие с требованиями норм и правил узла приема, хранения и раздачи серной кислоты. Аналогичные работы проведе­ны на Веселолопанском спиртовом заводе, в ОАО «Теткинспирт» Курской области, там же можно заказать паспорт на продукцию, выпускаемую организацией.