Главная » Архивы-2 » ГЖУ нас обманывает - стоимость услуг за жилье завышена

ГЖУ нас обманывает — стоимость услуг за жилье завышена

Натaлья Лазарева

стоимость услугЕсли и есть в последние годы что-то, что всех в нашей стране объединяет, так это общая нелюбовь к жилищно-коммунальным службам. Особенно к их руководству, которое все повышает и повышает стоимость услуг за жилье. А что вы скажете, когда узнаете, что у нас в Ижевске это делают совершенно незаконно? Сосредоточив всю власть в городе в одних руках, городская власть прикрыла собой ГЖУ, никому, даже депутатам, не позволяя разобраться с тем, что там творится. В темной воде, как известно…

За оформление чего мы платим?

Вера Ивановна Лебедева — экономист. Когда она внимательно прочитала случайно попавшую ей в руки техническую документацию по бюджету ГЖУ за 1998 год, просто не поверила своим глазам. Потом пришла к выводу: все, что там прочла — неопровержимое доказательство умышленно творящегося там беззакония. Бесконечный рост тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг — это произвол, возможный только в условиях безнаказанности.

— Все началось, — считает Вера Ивановна, именно в 1998 году, когда власти получили «добро» на реформу ЖКХ и когда ГЖУ сделали управляющей компанией. В 1998 году на расчетный счет ГЖУ г.Ижевска поступило денежных средств на сумму 667 миолионов рублей (бюджет, сопоставимый с городским). Из них на целевые нужды было потрачено всего 34% денег. Остальные 66% разбазарены, растранжирены, расхищены.

Совершенно не по назначению было потрачено 290 миллионов — на них были куплены векселя. Такая финансовая операция совершенно не свойственна ни уставу, ни функциям ГЖУ, следовательно, уже противозаконна. Тем более что доходов ГЖУ эта сделка не принесла.

Не по делу было потрачено и еще 60 миллионов рублей (о чем можно судить по уплаченному НДС в сумме 13 млн рублей). Из них 10 — только малоценки. На что они потрачены, долго гадать не нужно — достаточно вспомнить проведенный в прошлом году евроремонт здания ГЖУ, появившуюся в кабинетах его руководства мягкую мебель, ковры, телевизоры, множество прочей бытовой техники.

Стоимость содержания аппарата управленцев

Остальные деньги ушли на трехкратное увеличение расходов на содержание аппарата управления ГЖУ — в нем создавались все новые и новые структуры. На бесчисленные дорогостоящие командировки его руководства, на постоянный рост фонда заработной платы сотрудников ГЖУ и создание фонда их материального поощрения (что при убыточном и дотационном ведении хозяйства просто не имеет места быть).

Кстати, все эти многочисленные командировки абсолютно неоправданны — производительность труда в системе ЖКХ упала в 1998 году в два раза, так как при росте штата в два раза объем оказываемых услуг остался тем же. А суммарные затраты по ГЖУ в 1998 году, по сравнению с 1997 годом, выросли в 8 раз — с 62 миллионов рублей до 486. А оплатили их квартиросъемщики и собственники квартир, которых, естественно, никто не спросил, согласны ли они оплачивать мягкие диваны, стеклопакеты и кондиционеры в кабинете г-на Трухина… Правда, погасить все убытки за один год не получалось. Да и куда спешить, если можно безнаказанно продолжать тратить деньги жильцов и в следующие годы?

«Обоснованные» тарифы – условия технологии обмана

стоимость услуг за жилье завышенаДля возврата кредитов, погашения векселей и процентов по кредитам и векселям, прогрессирующим из года в год, чиновники ГЖУ и мэрии вместо продекларированного в качестве задачи реформы рационального использования материальных (тепла, горячей и холодной воды) и трудовых ресурсов изобретают хитроумную технологию исчисления «обоснованных» тарифов — по сути, технологию изъятия денег у жильцов.

Тарифы стали расти как на дрожжах — в нарушение и утвержденных нормативов, и заложенных в бюджете дотаций. А главнейший для каждого предприятия финансовый документ — бюджет ГЖУ — превратился в фикцию. Только за отопление в 1998 году плата была увеличена на 82 миллиона рублей по сравнению с утвержденными тарифами и суммой дотаций. И это при стабильной цене энергоресурсов, приобретаемых у энергоснабжающих организаций! В результате квартплата за 1998 год по сравнению с 1997 годом выросла в 4 раза.

Почему услуги остались стали хуже

Ухуждение услуг — неизбежность при отсутствии ремонта и восстановления основных фондов. А с их восстановлением ГЖУ явно не спешит, так же как это сделали и чиновники Приморья.

На эти цели за 1998 год было потрачено всего 20% запланированных на это средств. Почему? Да просто потому, что по документам ГЖУ выходит, что у нас и тратить-то эти средства не на что. Как это получилось? Просто «специалисты» из ГЖУ посчитали, что износ основных фондов составляет у нас в Ижевске в среднем не 2% (это принятая по строительным нормативам техническая величина), а 0,5%. Везде 2% в год, а у нас в Ижевске всего 0,5%! При стоимости основных фондов городского жилищно-коммунального хозяйства примерно в 10 миллиард рублей эта величина должна составлять около 200 миллионов. Именно эти деньги должны ежегодно тратиться ГЖУ на текущий и капитальный ремонт, модернизацию, снос ветхого жилья, иначе людям скоро негде будет жить, а стоимость наших «хрущеб» сравнится с московскими.

Но нет — ГЖУ виднее. Эта нехитрая манипуляция привела к искусственному уменьшению износа домов в 4 раза, к увеличению остаточной стоимости основных фондов и к «увеличению» несуществующей прибыли.  При этом рост «обоснованных» тарифов по этому показателю составил не 27%, как положено, а только 9%, и можно было бы сказать, что это сделано в условиях негативного отношения населения к оплате капремонта.

Маленькие «хитрости» и разработки финансовых гениев ГЖУ

жилье стоимость услугВидимо, той же «заботой о людях» продиктован и еще один маленький секрет финансовых гениев из ГЖУ, обеспечивающий им, правда, большую выгоду. Все знают, что жильцы оплачивают часть расходов на содержание жилья, жилищные и коммунальные услуги. Остальная часть дотируется исполнителям услуг из бюджета. Но вряд ли все знают, что по каждой услуге в ГЖУ разработали свое соотношение этих частей. И обязательно такое, чтобы себя не обидеть. Вот как это происходит с тарифом на горячую воду. Доля населения увеличена всего на 17% вместо положенных 30%. Здорово, да? На первый взгляд. А на второй… дело тут в том, что горячей воды часто не бывает, тогда людям нужно делать возврат денег. Поэтому вместо нормативных 15 рублей людям возвращают всего по 9 рублей в месяц. Остальное ГЖУ спокойно получает из бюджета, а туда, даже при отсутствии у людей горячей воды, возвращать ничего не нужно.

А вот какова технология образования «обоснованного» тарифа по холодной воде. В снабжении населения города холодной водой участвуют «Ижводоканал» и ГЖУ. Полная себестоимость 1 куб. м воды составляет в «Ижводоканале» на 2001 год 2 руб. 09 коп. Сведения о расходовании воды «Ижводоканал» раньше представлял ГЖУ по показаниям счетчиков-водомеров. Сейчас более половины из них вышло из строя. Но ГЖУ вместо того, чтобы отремонтировать и восстановить счетчики, просто установило максимальный норматив потребления воды — по 180 л в сутки на человека. И берет с людей деньги, исходя из этой величины. Но даже по этим нормам тариф должен получиться 2,09 руб.х 30,4 дня х180 л= 11 руб. 50 коп. на человека.  Даже при повышении в 1,2 раза (с учетом затрат ГЖУ) получается 13,8 руб. ГЖУ же, реально не имея никаких затрат на подачу воды, только свои управленческие затраты, устанавливает тариф в 21 руб. 48 коп. При этом за холодную воду жильцы платят полностью, на нее дотаций из бюджета нет совсем. Разница в 7 руб. 60 коп., помноженная на 314 000 жителей обслуживаемого ГЖУ сектора жилья, — получается приличная сумма примерно в 33 миллионов рублей в год.

При разработке тарифов на отопление ГЖУ почему-то не учитывает ни уменьшения потерь в теплосетях, достигнутого за счет их модернизации, ни того, что ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 за счет своих резервов уменьшили себестоимость гектокалории тепла со 110 до 108 рублей. А ГЖУ вновь определяет максимальный тариф в 157 руб. 20 коп за гектокалорию. При этом совершенно необъяснимо увеличив стоимость собственных затрат с 51 до 59 рублей.

В общем, для возмещения лихо разбазаренных средств ГЖУ в 2001 г. необоснованно завысило тарифы на жилищные услуги — на 58 млн рублей, на холодную воду — на 59 рублей, на отопление — на 85 млн рублей. Итого — 202 миллионов рублей. Из них — 172 — с жильцов, 30 — из бюджета. И все это совсем не улучшит наших жилищных условий.

— Кстати, — сказала нам Вера Ивановна напоследок,- когда я попыталась кое-что уточнить в ГЖУ, меня отфутболили там в специально созданный отдел по связям с  общественностью, а там просто отшили, объяснив, что, как пенсионер, я могу задать им свой вопрос письменно через районный совет ветеранов… Нет, не случайно так засекречивает ГЖУ свои финансовые документы. И до тех пор, пока не будет обеспечена прозрачность его бюджета, всех нас будут продолжать обворовывать.